统一大市场

为贯彻落实党中央、国务院关于纵深推进全国统一大市场建设有关部署，市场监管总局于今年5月起组织开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，重点纠治妨碍企业公平准入自主经营等4类典型问题。9月4日，市场监管总局公布第二批共7起专项行动案件，聚焦纠治妨碍企业公平准入卡点堵点，涉及医药卫生、能源、殡葬、垃圾清运、互联网上网服务等多个领域。主要表现为以下三种类型：一是违规设定歧视性准入条件，构筑区域壁垒。二是限定交易对象或者与经营者签订排他性合作协议，导致特定经营者独家经营。三是不予落实政策调整要求，拖延审批阻碍市场进入。(市说新语)

财政部发布《中华人民共和国地方附加税法(征求意见稿)》公开征求意见。其中提出，地方附加税实行11%—13%的幅度税率。具体适用税率的确定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑本地区经济社会发展和促进全国统一大市场建设等情况，在 11%—13%的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。（财政部网站）

记者8月28日从财政部了解到，为深化财税体制改革，建立地方附加税法律制度，财政部会同税务总局研究起草了《中华人民共和国地方附加税法（征求意见稿）》，当日起向社会公开征求意见。征求意见稿总体遵循税费制度平移的思路，将现行城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加合并为地方附加税。地方附加税税制要素保持基本稳定，实行11%至13%的幅度税率，税负水平保持总体稳定。业内人士表示，将三项税费合并为地方附加税，有利于简化税费制度，完善地方税体系；有利于公平竞争，促进全国统一大市场建设。（新华社）

【发改委：将紧盯问题整改 深入整治“内卷式”竞争】国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在新闻发布会上表示，全国统一大市场建设既是攻坚战，更是持久战。在各部门、各地方的共同努力下，相关工作取得一些积极成效。随着工作的不断深入，也暴露出一些深层问题。下一步，国家发展改革委将从多方面推动改革攻坚。

【发改委： 将综合运用产能调控，深入整治“内卷式”竞争】7月31日，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在新闻发布会上表示，全国统一大市场建设既是攻坚战，更是持久战。在各部门、各地方的共同努力下，相关工作取得一些积极成效。随着工作的不断深入，也暴露出一些深层问题。下一步，国家发展改革委将从多方面推动改革攻坚。一是加快建章立制，重点是打出“一个条例、三张清单、三项制度”的组合拳，明确划定政府经济促进行为的尺度和边界，既明确不能做什么，更要讲清楚可以做什么，引导各方面在守住公平竞争底线的基础上，放开手脚谋发展；二是重点打通商品和服务流通的瓶颈环节，进一步提升各类要素的流通效率。此外，国家发展改革委还将紧盯问题整改，清除一批顽瘴痼疾。比如针对企业低价无序竞争乱象，将综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监督等手段，深入整治“内卷式”竞争。

记者从国家发展改革委2026年上半年发展改革形势通报会上了解到，下半年，我国将多措并举推动经济持续向新向优向好发展。国家发展改革委表示，下半年要抓好“十五五”规划部署落实，宏观政策要发力提效，加大逆周期调节力度，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，强化宏观政策取向一致性。在有效扩大国内需求方面，将促进投资止跌回稳，协同推进109项重大工程和“六张网”规划建设，扎实推进“两重”建设和“两新”工作，重点聚焦投资空间大、民营企业投资意愿强的成长性行业领域推出一批政策措施，让民间投资“放心投”“投得动”“多参与”；大力稳定提振消费，推动促消费政策落地。在加快建设现代化产业体系方面，将坚持因地制宜、分类施策培育壮大新兴产业和未来产业；深入实施“东数西算”工程，统筹布局、有序建设算力设施；加快打造一批人工智能标杆应用，在制造、农业、能源等重点行业加快赋能，加快人工智能法立法进程；促进服务业优质高效发展，推动重点行业提质降本降碳。在全面深化改革方面，将纵深推进全国统一大市场建设，营造公平有序的市场竞争环境，系统推进场景培育和开放，深化国资国企改革，依法促进民营经济高质量发展，保护民营企业合法权益，支持民营企业参与国家重大项目。（央视新闻）

【中共中央政治局：制定实施全国统一大市场建设条例 继续综合整治“内卷式”竞争】中共中央政治局7月30日召开会议，会议强调，要营造公平有序的市场竞争环境，制定实施全国统一大市场建设条例，继续综合整治“内卷式”竞争，常态化解决企业账款拖欠问题。深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，推动平台经济规范健康发展。

中共中央政治局召开会议，会议强调，要营造公平有序的市场竞争环境，制定实施全国统一大市场建设条例，继续综合整治“内卷式”竞争，常态化解决企业账款拖欠问题。深化国资国企改革，优化民营经济发展环境，推动平台经济规范健康发展。（新华社）